• 首頁| 滾動| 國內| 國際| 軍事| 社會| 財經| 產經| 房產| 金融| 證券| 汽車| I T| 能源| 港澳| 臺灣| 華人| 僑網| 經緯
    English| 圖片| 視頻| 直播| 娛樂| 體育| 文化| 健康| 生活| 葡萄酒| 微視界| 演出| 專題| 理論| 新媒體| 供稿

    提高科研院所等自主管理權 科技成果轉化再“松綁”

    2019年10月17日 08:58 來源:人民日報 參與互動 

      提高科研院所等自主管理權——

      科技成果轉化再“松綁”(政策解讀)

      財政部日前發布《關于進一步加大授權力度促進科技成果轉化的通知》(以下簡稱《通知》),進一步加大國家設立的中央級研究開發機構、高等院??萍汲晒D化有關國有資產管理授權力度,為科技成果轉化“松綁”。日前,財政部有關負責人對該項政策作出解讀。

      聚焦科研實踐

      解決突出問題

      現行的《中華人民共和國促進科技成果轉化法》充分賦予國家設立的研究開發機構、高等院??萍汲晒灾鞴芾頇嘞?,提高了科研人員轉化科技成果的積極性。

      但在具體實踐中,部分科研單位和科研人員反映,科技成果轉化形成的國有股權管理方面還存在一些問題,突出體現在:一是科技成果轉化形成的國有股權轉讓、對外投資等事項,需要按權限逐級報財政部審批或者備案,產權登記事項需報財政部辦理,鏈條較長;二是與科技成果轉化有關的國有資產管理制度比較分散,影響了科技成果轉化效率。針對上述問題,財政部此次作出具體政策規定并出臺了《通知》。

      加大授權力度

      簡化管理程序

      《通知》在原已下放科技成果使用權、處置權、收益權的基礎上,有兩個新變化。

      一是加大授權力度。按原規定,中央級研究開發機構、高等院??萍汲晒鲀r投資形成國有股權的轉讓、無償劃轉或者對外投資等事項,需要按權限逐級報主管部門和財政部審批或者備案;科技成果作價投資成立企業的國有資產產權登記事項,需要逐級報財政部辦理?!锻ㄖ穼⒃韶斦抗芾淼纳鲜鍪马?,授權中央級研究開發機構、高等院校的主管部門辦理。

      二是整合現行規定?!锻ㄖ氛狭丝萍汲晒D化涉及的國有資產使用、處置、評估、收益等管理規定。在資產使用和處置方面,中央級研究開發機構、高等院校自主決定科技成果轉讓、許可或者作價投資,不需報主管部門和財政部審批或備案;在資產評估方面,科技成果轉讓、許可或者作價投資,由單位自主決定是否進行資產評估;在收益管理方面,科技成果轉化獲得的收入全部留歸單位,納入單位預算,不上繳國庫。

      中央財經大學中國公共財政與政策研究院院長喬寶云認為,新規有利于激發科研人員創新熱情,也有利于科研機構直接與市場主體接觸,利用市場價值發現功能,使科技成果轉化更為充分,避免因主管部門、財政部門“干擾”造成轉化過程中,因估值不當造成國有資產流失。

      健全完善制度

      實現有效監管

      科技成果轉化有關國有資產管理進一步授權科研院所和高校后,財政部、主管部門、中央級研究開發機構和高等院校要放管結合、各負其責。

      根據《通知》要求,財政部要加強對科技成果轉化有關國有資產管理的監督,督促改進發現的問題,實現有效監管;中央級研究開發機構、高等院校主管部門負有主體責任,要加強對科技成果作價投資形成國有股權的管理,健全完善管理制度,建立內控和風險防控機制,加強監管約束;中央級研究開發機構、高等院校要建立健全重大事項集體決策制度,按規定進行公示,接受監督,并對串通作弊、暗箱操作等低價處置國有資產的,按照有關規定進行處理。

      曲哲涵

    【編輯:姜貞宇】

    >國內新聞精選:

    本網站所刊載信息,不代表中新社和中新網觀點。 刊用本網站稿件,務經書面授權。
    未經授權禁止轉載、摘編、復制及建立鏡像,違者將依法追究法律責任。
    [網上傳播視聽節目許可證(0106168)] [京ICP證040655號] [京公網安備:110102003042-1] [京ICP備05004340號-1] 總機:86-10-87826688

    Copyright ©1999- 2019 chinanews.com. All Rights Reserved

    pj4.com| zz57686.com| www.e3410.com| 9649b.com| 54540123.com| www.5599msc.com| 55ll8331.com| www.mgm007.com| www.7239t.com| 2490s.com| www.33455b.com| www.ck09.com| yabo8000.com| www.20110.com| www.230278.com| 923250.com| www.sands2006.com| 3992535.com| www.32126h.net| www.771478.com| 4997y.com| www.797077.com| www.843980.com| wdlywz.com| www.a30666.com| 2096g.com| www.9544j.com| www.hg513.com| 8977kk.com| www.28686.com| www.809215.com| 111wns88.org| www.466890.com| 4774d.com| www.76543q.com| www.35155j.com| 4018dd.com| www.3846w.com| www.223559.com| 0311v.com| www.9996.com| 1634t.com| www.363123.com| www.737689.com| 3078t.com| www.0600h.cc| 8faaa.com| www.iwin168.net| www.854242.com| 6e604.com| www.3421b.com| 99699q.com| www.xpj20888.com| www.701540.com| feicai0563.com| www.78680l.com| 23800.com| www.5522js.com| www.669772.com| 2418u.com| www.1122300.com| 89777w.com| www.990707.com| www.338073.com| b5369.com| www.ya2019r.com| 797720.com| www.ybw18.com| dzj227.com| www.7025d.com| www.fyyy6.com| c82365.com| www.hg8kk.com| 8790m.com| www.1569227.com| www.901397.com| 3379kk.com| www.37377n.com| 1813h.com| www.98698k.com| 6641ii.com| www.6tgpd.com| www.815055.com| 88807z.com| www.588vip.top| f4255.com| www.hg98j.com| 0860r.com| www.df7770.com| www.cp8017.cc| 88002848.com| www.ej158.com| y4389.com| www.9170182.com| 115478.com| www.23277.com| www.96386o.com| www.7893w01.com| www.le53.com| feicai0917.com| www.3a435.com| 3405l.com| www.88325y.com| 5456.com| www.ebo666.com| 272uu.net| www.vns916.com| www.321693.com| www.vns996.cc| www.hy6939.com| 8827uuu.com| www.81678s.com| q2490.com| www.zpw100.com| 074o7.com| www.sha0033.com| 20059.com| www.5966jjj.com| 5002m.com| www.jj905.net| www.66332e.com| www.00038js.com| www.5091g.com| hg2019.cc| www.008.vip| 22959.com| www.p63568.com| 915906728.com| www.i32031.com| 44rr8332.com| www.673888p.com| x48d.com| www.0057a.com| 5369e.com| www.998855f.com| 3136ww.com| www.cc1916.com| 7744ooo.com| www.5849.com| 46460524.com| www.hg7766b.com| www.50052i.com| www.1340o.com| www.026350.com| www.5454i.com| www.193722.com| www.yy918.com| www.278965.com| www.09569l.com| www.302830.com| www.2846f.com| www.268993.com| www.88552055.com| www.177806.com| www.hg5532.com| www.99djcp.com| www.pj3098.com| www.xinyc2.com| www.999dhygw.com| www.50054i.com| www.15960000.com| 55331381.com| www.73800.com| 249163.com| www.312288a.com| 95066666.com| www.3846n.com| 88119n.com| www.7415gg.com| judingbo1.com| www.0096aa.com| 81207.com| www.88325u.com| x4255.com| www.123456.cc| 459845.com| www.ya2019u.com| 56988s.vip| www.7782o.com| lehu808.com| www.962095.com| www.h7444.com| www.348911.com| www.jw2299.com| 8381k.com| www.12706.com| 8036pp.com| www.57800q.com| 33432z.com| www.2299nsb.com| 00774kk.com| www.7714o.com| mm5443.com| www.cly6.com| www.999ldz.com| www.404677.com| www.3332xj.com| 5478555.com| www.qmc0077.com| dd3405.com| www.4546900.com| vv1915.com| www.81233s.com| 8827ccc.com| www.901758.com| www.8814e9.com| emz7995.com| www.7817z.vip| x8519.com| www.552181.com| xx888z.com| www.66653g.com| ms024.com| www.560652.com| www.223aa.net| 921350.com| www.8473f.com| 67890lll.com| www.376500.com| 56988.com| www.700231.com| www.js6169.com| 071726.com| www.6696877.com| 0166e.com| www.yl13434.com| zhcpgg.com| www.848166.com| www.hg1187.com| hg8355.com| www.673888f.com| 3640i.com| www.53900n.com| www.wn2068.com| www.150196.com| www.10377.com| yy76669.com| www.a63568.com| feicai0557.com| www.897060.com| www.ylg29.com| 6868003.cc| www.06820t.com| 00774ff.com| www.055cp.cc| www.333133v.com| 9411xxx.com| www.4078d.com| 3522l.cc| www.3890b.com| www.54776.com| 500000593.com| www.55060j.com| 3775778.com| www.9155e.com| www.56520y.com| 5446v.com| www.xpj778888.com| bzl995.com| www.yi770.com| www.444xhtd.com| 131xxx.net| www.w84n.com| 28288v.com| www.769301.com| www.9997068.com| 5456p.com| www.7886267.com| j58000.com| www.040439.com| www.hq597.com| 3662p.com| www.5854g.cc| www.9679a.com| 7894.com| www.hh4625.com| bb888899.com| www.178726.com| www.28281app.com| 80118.com| www.5cpb.com| www.99997488.com| 6594zz.com| www.9606.tw| www.hg635.com| 1596aa.com| www.b35nn.com| 7653nci.com| www.652862.com| www.2195777.com| 8722aaaa.com| www.ra8ra8.com| www.7200399.com| 36502288.com| www.06820w.com| 33552229.com| www.262072.com| www.98698b.com| 08809.com| www.712012.com|